Gerichte aanpak Eemsdelta noodzakelijk

De leefbaarheid in de kwetsbare buurten in Eemsdelta kan op een maatschappelijk rendabele wijze worden verbeterd. Dat blijkt uit de maatschappelijke kosten-batenanalyse ‘MKBA herstructurering Eemsdelta’, uitgevoerd door het Economisch Instituut voor de Bouw (EIB).

Dit vergt een gerichte en gefaseerde aanpak van sloop van zowel huur- als koopwoningen, beperkte nieuwbouw van woningen en concentratie van voorzieningen. Het huidige sloop- en nieuwbouwprogramma, dat loopt tot 2018, houdt nog onvoldoende rekening met de verwachting dat de krimp na deze periode zal versnellen. Met een gefaseerde aanpak behoudt men voldoende flexibiliteit om het beleid af te stemmen op de feitelijke ontwikkelingen.

Berekeningen laten zien dat met een gerichte aanpak een positief maatschappelijk saldo van rond € 100 miljoen kan worden gerealiseerd. Verbetering van de verhouding tussen kosten en baten van herstructurering kan worden gerealiseerd door minder nieuwbouw te ontwikkelen en bijvoorbeeld kleine woningen samen te voegen. Voor alle toekomstige krimpgebieden geldt dat regionale samenwerking en tijdig inspelen op de bevolkingsdaling hogere kosten in een later stadium voorkomen.

Het pleidooi in de kosten-batenanalyse voor een doortastende aanpak sluit aan bij de visie van de NVM. In het document Krimpgebied=Kansgebied betoogt de makelaarsorganisatie dat krachtige maatregelen noodzakelijk zijn om de kwaliteit van de gebouwde omgeving in krimpgebieden te behouden.

Voorbeelden van dergelijke maatregelen zijn het instellen van een sloopfonds, het bieden van ruimte aan kleinschalige bedrijvigheid en het opheffen van verordeningen tegen het bezit van een tweede woning. Daarbij is verregaande samenwerking tussen overheden volgens de NVM een voorwaarde voor een succesvolle aanpak.